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泉州台商区出台20条措施 支持中小微企业生产经营

东南网2月11日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 郭慧杰）2月10日，泉州台商投资区出台二十条措施，从加大金融支持、降低企业成本、鼓励企业增产和推进项目建设四个方面，减轻疫情防控期间辖区中小微企业负担，保障企业正常生产经营，这些措施有效期将持续至2020年6月30日。

加大金融支持

泉州台商区从降低企业信贷成本、增加信贷投放稳定贷款、加大贷款贴息支持等方面，对区内企业加大金融支持。泉州台商区要求银行业机构要降低中小微企业融资成本，对受疫情影响较大的中小微企业在原有贷款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企业综合融资成本至少降低0.5个百分点。

同时，各银行业机构要加大对中小微企业的支持力度，在疫情防控期间增加制造业中长期贷款投放，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期水平，4家大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于20%；疫情期间，未经区新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部同意，不得随意对企业抽贷、压贷、断贷，应给予企业一定还款宽限期，提前做好展期、续贷。发挥企业应急保障资金作用，支持受疫情影响企业转续贷。

此外，疫情期间，对续贷或新增贷款的中小微企业按基准利率的50%给予贴息补助，每家企业补贴额度不超50万元。

降低企业成本

除了加大财政奖补力度、实施援企稳岗政策、允许延期办理社会保险业务外，泉州台商区还主动减免企业税费、强化税收便利化服务、减轻中小微企业租金负担、减轻企业用电成本，从7大方面，多管齐下，最大力度降低企业成本。

据了解，对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业，泉州台商区发放一次性稳就业奖补；支持企业对职工开展线上职业技能培训，培训合格并取得证书，给予企业每人800-1000 元的培训补贴；取消反担保要求，在新型冠状病毒肺炎重大突发卫生事件一级响应启动至解除期间，免收期间政策性融资担保费，由财政给予补贴；受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，并继续享受财政贴息支持。

同时，2020年不裁员或少裁员的泉州台商区参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补，对为疫情防控急需物资生产企业引进劳动力的，提高用工服务奖补标准，对坚持在生产一线工作的职工给予生活补助。

对于规上工业企业属湖北等疫区员工中属于重要管理岗位和关键技术岗位的，因疫情延迟返岗给予“留岗留薪”的，按照泉州台商投资区人均月最低工资标准的20%给予补助。

对新招且2019年底前未在泉州台商区就业的泉州籍员工，签订劳动合同1年及以上的，在疫情期间每月予以800元补助。

2020年4月30日前，泉州台商区将延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%等各项国家减轻税费政策，同时继续执行阶段性减半征收工伤保险费率政策。

对受疫情影响的企业，用人单位可延期3个月办理养老、失业、工伤等社会保险业务；对受疫情影响不能按期缴纳社会保险费的困难企业，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不予加收滞纳金，逾期办理缴费不影响参保个人权益记录、待遇发放。

泉州台商区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小微工业企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

受疫情影响的定期定额户，可据实合理调整定额或简化办理停业手续；受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。

对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人，疫情防控期间原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额，提供发票使用的最大便利；辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策，切实减轻医疗机构税收负担；加速增值税留抵退税审批，对疫情防控物资生产、销售行业以及受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税政策过程中优先予以支持；加大疫情防控期间相关税收优惠政策的落实力度，简化退税审批流程，确保相关税收优惠政策及时、全面落实到位。

对承租国有经营性房产的中小企业，可以免收3个月的房租；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的国家级、省级创业孵化基地、众创空间，给予不低于3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

自2月7日起，泉州台商区企业可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制，将春节短周期电量使用时间延长至3月底。对因疫情防控需要扩大产能的泉州台商区企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。

鼓励企业增产

泉州台商区支持疫情急需防控物资生产企业快速扩大产能，在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；对2020年首季度利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额超过3000万元或农产品网络销售额超过1000万元的企业，按销售额的1.5%给予不超过50万元的奖励；对利用电商平台开展进出口业务，2020年首季度交易额增长超过300万元的企业，按交易额的2%给予不超过100万元的奖励；对已与国有企业签订合同的中小企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。

其中，区内现有企业转产或者扩产疫情应急物资且在3月底前正式投产形成产能的，对其新购置或通过设备改造的口罩生产设备和防护服热压机生产设备，区财政予以20%设备投入补助，总额不超过50万元。对疫情存续期间，口罩日产量达20万片、40万片、100万片的企业，在泉州市奖励的基础上，泉州台商区再分别给予10万元、15万元、20万元一次性奖励。

同时，泉州台商区还鼓励开展科技研发。对疫情防控物资生产企业，疫情防控物资相关项目获得泉州市级及以上科技计划项目立项的，按100%给予配套，最高100万元。

推进项目建设

泉州台商区全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”；对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对实行备案制的投资项目，严格执行告知备案制度，凡可通过线上受理的事项不再要求服务对象到现场提交，凡可通过电子证照共享获取的材料，不再要求申请人重复提交。

此外，台商区还要求加快重大重点项目建设，促进年度计划新开工项目按期开工，有序推进在建重大项目、重大工程及民生项目复工，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工；加强要素保障，对新开工、复工项目涉及要素保障审批的，最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目。

骗取承兑汇票套现赌光500多万 男子一审获刑十年六个月

原标题：骗取承兑汇票套现赌光500多万 男子一审获刑十年六个月

在微信群里赌博，一个星期输了100多万，为了翻本利用其经营的银行承兑汇票生意，骗取他人的承兑汇票套现继续赌博，总共输了500多万元。日前，29岁的郭某因诈骗罪被石狮法院判刑。

海峡网1月17日讯（泉州网记者 许小程 通讯员 黄子杰）在微信群里赌博，一个星期输了100多万，为了翻本利用其经营的银行承兑汇票生意，骗取他人的承兑汇票套现继续赌博，总共输了500多万元。日前，29岁的郭某因诈骗罪被石狮法院判刑。

微信群赌博 一星期输了100多万

2017年7月底，一个名叫“胖哥”的微信好友，将郭某拉到一个微信群里。时年8月初，郭某开始在群里参与赌博，该群由群主坐庄，其他群成员押注。除了群成员以外，该群还有拉手、管理、上下分财物、发包手等人。其中，群主负责组织、管理及发公告，发包手负责发红包让参赌人员抢，以此通过“牛牛”比大小的方式进行赌博；拉手负责将陌生人拉到群里参赌；管理则负责将捣乱的人员踢出微信群等。一般情况下，参赌人员必须将押注金额转到指定账号，再根据结果返还。

为了获取高额的“利润”，郭某每次押注都高达5万元左右，但次次都输。“一个星期后，我的100多万元存款全部输光。”为了翻本，郭某开始疯狂向亲朋好友借钱，并且利用信用卡套现，但很快全部输光了。

继续投重注 骗取银行承兑汇票套现

此前，郭某一直在做银行承兑汇票的生意，他立即想到利用承兑汇票寻找“财源”投入赌博。

据某物流公司的邱先生介绍，因为公司经常需要将一些银行承兑汇票折现，用于发工资等资金周转，但是银行承兑汇票通过正常手续兑换成现金需要差不多半年的时间，公司资金周转无法支撑半年，所以其公司会去找人帮忙快速兑换银行承兑汇票，兑换成功后给予一些手续费作为报酬。

2017年9月20日下午4时多，邱先生收到一张面值为15.5万元左右的银行承兑汇票。当晚，郭某到公司找他说，可以将该张银行承兑汇票快速兑换出来，并承诺3天之内就能将兑换的现金打到其银行卡上。由于其公司需要现金发工资，邱先生就同意了，并约定手续费为该承兑汇票金额的1.5%，即2331元。但是拿走承兑汇票后，郭某并未如期将欠款打到他的账户上，经过多次催促，郭某仍没有还款的意思，邱先生立即报警。

与邱先生相同遭遇的还有颜先生等人。2017年9月22日，颜先生将7张共计80万元的银行承兑汇票卖给郭某，经过双方商定，郭某承诺在当天下午5时许先支付购买款项40万元，扣除手续费，余款39.2万元要于9月25日前支付。当天晚上，因郭某没有支付款项，颜先生打电话给郭某时，他一直推脱。时年9月26日，郭某说他把银行承兑汇票卖了，钱全部拿去赌博输光了。

总计输了500多万 一审获刑十年六个月

原来，郭某拿到银行承兑汇票后，立即找到王先生售卖。每次交易时，王先生都是扣除票面贴现利息之后，马上就通过手机银行和网银把钱转到郭某银行卡和郭某指定的银行账号上。而拿到这些钱后，郭某就迫不及待地拿去赌博。除了颜先生和邱先生以外，郭某还以同样手段骗取卢先生和周先生的承兑汇票。此外，郭某还以做银行承兑汇票为由，骗取林先生和郭先生等人的借款，截至案发时，共计180多万元。因受害人报警，2017年11月份，郭某被警方抓获。

据郭某交代，在参与网络赌博过程中，他总共输了500多万元，其中125.5万元是向颜先生等四人拿的承兑汇票，另有300多万元是向别人借的。日前，石狮法院经过审理认为，郭某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法骗取他人钱款共计人民币180多万元，属数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。一审判处其有期徒刑十年六个月，并处罚金十万元。